Inburgeringswet · sinds 1 januari 2022
De Wet inburgering 2021: zo werkt de wet
Laatst bijgewerkt · officiële informatie gecontroleerd bij wetten.overheid.nl
De Wet inburgering 2021 geldt voor iedereen die op of na 1 januari 2022 inburgeringsplichtig werd. Je gemeente doet een brede intake en maakt met jou een PIP. Daarin staat je leerroute: de B1-route, de onderwijsroute of de Z-route. Je hebt 3 jaar. Meestal doe je ook de MAP en het PVT bij je gemeente.
Toen ik me voorbereidde op mijn inburgeringsexamen, kwam ik informatie tegen over twee verschillende wetten, uit 2013 en 2021. Ik moest uitzoeken welke regels voor mijn situatie golden.
Op deze pagina lees je voor wie de wet geldt, wat de gemeente doet en wat DUO doet. Daarna de leerroutes, de MAP en het PVT, je termijn en wie betaalt. Onderaan staat het verschil met de wet van 2013.
Voor wie geldt de nieuwe wet?
De Wet inburgering 2021 geldt voor iedereen die op of na 1 januari 2022 inburgeringsplichtig werd. Begon je plicht eerder, dan val je onder de Wet inburgering 2013. Het gaat om de datum waarop je plicht begon. De dag dat je in Nederland aankwam telt niet.
De wet heet "2021", maar geldt sinds 1 januari 2022. Daarom zoeken mensen ook op "wet inburgering 2022". Het is dezelfde wet.
Is inburgering verplicht voor jou? Dat hangt onder meer af van je nationaliteit en je verblijfsvergunning. Lees daarvoor wie inburgeringsplichtig is. Welke wet voor jou geldt, zie je in de brief van DUO en in Mijn Inburgering.
Wat doet de gemeente, en wat doet DUO?
Onder deze wet begeleidt de gemeente je inburgering. DUO stuurt de brieven, neemt de examens af en houdt je termijn bij. Zo verloopt het meestal:
1.Brief van DUO
DUODUO schrijft dat je moet inburgeren. Die brief komt pas als je een BSN en een verblijfsvergunning hebt en bij de gemeente staat ingeschreven. Daarna kan het nog 8 weken duren.
2.Brede intake
GemeenteDe gemeente nodigt je uit voor een gesprek. Je maakt ook de leerbaarheidstoets (LBT). De gemeente kijkt naar je opleiding, je werkervaring en je situatie.
3.Je PIP
GemeenteDe gemeente maakt samen met jou het persoonlijk plan inburgering en participatie (PIP). Daarin staan je leerroute, je examens en je begeleiding.
4.Tweede brief van DUO
DUOIs je PIP klaar, dan krijg je weer een brief. Daarin staat vanaf welke datum je moet inburgeren. Je termijn begint de dag na de datum van je PIP.
5.Leren en examen doen
School, gemeente en DUOJe volgt je leerroute. De MAP en het PVT doe je bij de gemeente. De taalexamens en KNM doe je bij DUO.
| Wie | Wat |
|---|---|
| Gemeente | Brede intake, PIP en je leerroute. Biedt de MAP en het PVT aan. Beslist over afschalen naar A2 en over wisselen van route. Sluit de Z-route af met een gesprek. |
| DUO | Stuurt de brieven en neemt de taalexamens en KNM af. Houdt je termijn bij, beslist over verlenging en boete, en geeft de lening. |
Wat er in het plan staat en hoe je bezwaar maakt, lees je bij het PIP.
De drie leerroutes
Na de brede intake kiest de gemeente samen met jou een leerroute. Kennis van de Nederlandse Maatschappij (KNM) hoort bij alle routes.
| Route | Voor wie | Taalniveau | Zo sluit je af |
|---|---|---|---|
| B1-route | Voor werk of vrijwilligerswerk | B1, afschalen naar A2 kan | Taalexamens op B1 en kennisexamens. Je krijgt een diploma. |
| Onderwijsroute | Vooral jongeren die naar het mbo, hbo of de universiteit willen | B1 of B2 | Taalschakeltraject, taalexamens op B1 of B2 en kennisexamens. Je krijgt een diploma. |
| Z-route | Voor wie de andere twee routes te moeilijk zijn | Je leert richting A1 | Examens mogen, maar hoeven niet. Een gesprek bij de gemeente. Je krijgt een certificaat. |
Meer per route: de B1-route, de onderwijsroute en de Z-route.
Afschalen naar A2 kan alleen in de B1-route. Je moet dan eerst minstens 600 uur taalles hebben gevolgd, bij een school met het keurmerk van Blik op Werk. De gemeente beslist. Dat kan voor alle examens of voor een paar. Het komt in je PIP.
Van route wisselen kan tot 1,5 jaar na de start van je termijn. Uit de onderwijsroute mag je de hele termijn overstappen naar de B1-route of de Z-route.
Let op bij de zelfredzaamheidsroute (Z-route): met alleen een Z-route certificaat kun je niet naturaliseren.
De MAP en het PVT
De wet noemt drie delen van je inburgeringsplicht: het PVT, de MAP en je leerroute (artikel 6). De gemeente biedt de MAP en het PVT aan. In je PIP en in Mijn Inburgering staat wat voor jou geldt.
De MAP (Module Arbeidsmarkt en Participatie) gaat over werk en werk zoeken op de Nederlandse arbeidsmarkt. Je doet opdrachten en praktijkopdrachten, zoals vrijwilligerswerk of een stage. Volg je het taalschakeltraject in de onderwijsroute, dan hoef je de MAP niet te doen. Meer bij de MAP. De MAP vervangt het oudere ONA-examen (Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt) van de wet van 2013.
Het participatieverklaringstraject (PVT) gaat over wat belangrijk is in de Nederlandse samenleving, zoals gelijkheid en vrijheid van mening. Aan het eind teken je de participatieverklaring. Onder deze wet heb je daar 3 jaar voor. Meer bij het PVT.
Termijn, verlenging en boete
Je hebt 3 jaar om aan je inburgeringsplicht te voldoen. Die termijn begint de dag na de datum van je PIP (artikel 11).
Verlenging. Is het niet jouw schuld dat je te laat bent, dan verlengt DUO je termijn (artikel 12). Dat kan bijvoorbeeld als je eerst een alfabetiseringscursus deed, als je ziek was, als je een kind kreeg of als de gemeente niet op tijd een school regelde. De hele lijst staat op inburgeren.nl. Meestal vraag je verlenging zelf aan. Een paar verlengingen krijg je automatisch.
In 2025 stelde het kabinet extra redenen voor. Bijvoorbeeld: geen plek in de kinderopvang, of minstens 6 maanden achter elkaar 32 uur per week of meer werken. Op 26 oktober 2026 stonden die nog niet in de lijst van inburgeren.nl. Vraag DUO of ze voor jou al gelden.
Boete. Ben je te laat en heb je geen recht op verlenging? Dan kan DUO je een boete geven. Je krijgt eerst een brief, 2 maanden voor het einde van je termijn. Asielstatushouders krijgen nooit een boete.
| Te laat met | Boete |
|---|---|
| Leerroute niet op tijd af | Nooit meer dan € 1.000 |
| PVT niet op tijd af | € 340 |
| MAP niet op tijd af | € 340 |
Na een boete moet je nog steeds inburgeren, en je krijgt extra tijd. Hoeveel, lees je bij de boete voor inburgering.
Wie betaalt?
Asielstatushouders. De gemeente betaalt je cursus. De eerste 2 pogingen van elk examen zijn gratis, behalve als je examen doet op een lager niveau dan in je PIP staat. Heb je meer pogingen nodig, dan betaal je die zelf. Lenen bij DUO kan dan niet.
Gezinsmigranten en overige migranten. Je betaalt je inburgering zelf. Je kunt geld lenen bij DUO, voor een cursus bij een goedgekeurde school en voor het examen. Je betaalt de lening terug met rente, in maximaal 10 jaar. Soms wordt een deel kwijtgescholden. Meer bij de inburgeringslening van DUO.
Je betaalt per examenonderdeel, en bij een herkansing opnieuw. De actuele prijzen staan op inburgeren.nl.
De wet van 2013 naast de wet van 2021
| Wet inburgering 2013 | Wet inburgering 2021 | |
|---|---|---|
| Voor wie | Inburgeringsplicht begon vóór 1 januari 2022 | Inburgeringsplicht begon op of na 1 januari 2022 |
| Wie regelt het | Je regelt het zelf. Je leert zelf of je volgt een cursus | De gemeente, met een brede intake en een PIP |
| Taalniveau | A2 of hoger | B1 (afschalen naar A2 kan), B1 of B2, of de Z-route zonder verplicht examen |
| Onderdeel over werk | ONA, als je plicht op of na 1 januari 2015 begon | De MAP, bij de gemeente |
| PVT | Als je plicht op of na 1 oktober 2017 begon. Binnen 1 jaar na inschrijving | Binnen je termijn van 3 jaar |
| Termijn | 3 jaar | 3 jaar, vanaf de dag na de datum van je PIP |
| Hoogste boete | € 1.250, plus € 340 voor een te laat PVT | € 1.000, plus € 340 voor de MAP en € 340 voor het PVT |
Oefenen voor je examens
In de B1-route en de onderwijsroute doe je taalexamens en KNM. Wat er in die examens zit, lees je bij het inburgeringsexamen. Op inburgeringprep.com oefen je de taalexamens op A2 en B1, en KNM. Voor de MAP en het PVT hebben wij geen oefenmateriaal.
Gratis, zonder creditcard
- De eerste 10 oefenvragen per onderdeel.
- Alle woordenschat en alle grammatica.
- De eerste 3 lessen per onderdeel.
- 1 proefexamen per onderdeel, dat je tot 3 keer inlevert.
- 10 oefenantwoorden per dag die AI nakijkt.
Wat is het verschil tussen de Wet inburgering 2013 en 2021?
Onder de wet van 2013 regel je je inburgering zelf en doe je de taalexamens op A2 of hoger. Onder de wet van 2021 maakt de gemeente met jou een PIP met een leerroute, meestal de B1-route. In plaats van ONA doe je de MAP. De datum waarop je inburgeringsplicht begon, bepaalt welke wet voor jou geldt.
Bestaat er een Wet inburgering 2022?
Nee, er is geen aparte wet van 2022: de Wet inburgering 2021 geldt sinds 1 januari 2022. Daarom zoeken mensen ook op 'wet inburgering 2022' of 'nieuwe wet inburgering'. Het is dezelfde wet.
Hoe weet ik welke wet voor mij geldt?
Kijk in de brief van DUO of log in bij Mijn Inburgering. Daar zie je vanaf wanneer je moet inburgeren en welke examens je moet doen. Begon je plicht op of na 1 januari 2022, dan val je onder de Wet inburgering 2021.
Kan ik zelf mijn leerroute kiezen?
Niet alleen: de gemeente bepaalt samen met jou welke leerroute het best bij je past. Dat hangt af van je leeftijd, je opleiding, je werkervaring en de uitslag van de leerbaarheidstoets. Het PIP is een besluit van de gemeente. Ben je het er niet mee eens, dan kun je bezwaar maken.
Moet ik onder de nieuwe wet B1 halen?
In de B1-route doe je de taalexamens op taalniveau B1. Lukt dat niet na minstens 600 uur taalles, dan kan de gemeente afschalen naar A2, voor alle of voor enkele onderdelen. Dat komt in je PIP te staan. In de Z-route zijn examens niet verplicht.
Wat gebeurt er als ik niet op tijd klaar ben?
Heb je geen recht op verlenging, dan kan DUO je een boete geven. Voor de leerroute is die nooit meer dan € 1.000. Voor een te late MAP of een te laat PVT is het € 340. Na de boete moet je nog steeds inburgeren, en krijg je extra tijd. Asielstatushouders krijgen nooit een boete.
Wie betaalt de inburgering onder de wet van 2021?
Ben je asielstatushouder, dan betaalt de gemeente je cursus. De eerste 2 pogingen van elk examen zijn dan gratis. Ben je gezinsmigrant of overige migrant, dan betaal je zelf. Je kunt daarvoor geld lenen bij DUO, maar alleen voor een goedgekeurde school. De actuele examenprijzen staan op inburgeren.nl.
Kan ik naturaliseren met de Z-route?
Nee, met alleen een certificaat van de Z-route kun je niet naturaliseren. Je kunt mogelijk wel een 'Advies aantoonbaar geleverde inspanningen' aanvragen. Vraag DUO wat voor jou geldt.
inburgeringprep.com is onafhankelijk oefenmateriaal en geen onderdeel van DUO of de gemeente. Wat voor jou geldt, staat in je PIP en in Mijn Inburgering, en regels veranderen. De feiten op deze pagina komen uit deze bronnen:
- Wet inburgering 2021 (wetten.overheid.nl)
- Wet inburgering 2021 (rijksoverheid.nl)
- Wijziging Regeling inburgering inzake verlengingen (rijksoverheid.nl, 25 februari 2025)
- U gaat inburgeren: in het kort (inburgeren.nl)
- Kennisexamens: KNM, MAP, ONA en PVT (inburgeren.nl)
- Extra tijd om in te burgeren (inburgeren.nl)
- Boete (inburgeren.nl)
- Hoeveel kost inburgeren? (inburgeren.nl)
- Lenen bij DUO (inburgeren.nl)
- Naturaliseren (inburgeren.nl)
- Leerroutes (duo.nl)
- Verlenging inburgeringstermijn in het kort (duo.nl)
- Veelgestelde vragen gezinsmigranten: betalingen, boetes en leningen (divosa.nl)
Je route regel je met je gemeente. Of je klaar bent voor de taalexamens en KNM, zie je met één proefexamen.